Studie Warum gibt es in Sachsens Kommunalpolitik so wenige Frauen?

• Kati Wenzel (Freie Wähler): "Man muss auch mal auf den Tisch hauen"
• Kristina Seifert (Grüne): "Alleinerziehende haben es schwer in der Kommunalpolitik"
• Stephanie Rikl (parteilos): "Frauen direkt anzusprechen, das hilft"

Nur rund zwölf Prozent der Rathäuser in Sachsen werden von einer Frau geleitet. Das geht aus der Studie "Engagement von Frauen in der Kommunalpolitik in Sachsen" hervor, die am Montag erschienen ist. 50 Bürgermeisterinnen gibt es im Freistaat, Stand Juli, demnach. Kati Wenzel (Freie Wähler), die ehrenamtliche Bürgermeisterin von Jonsdorf, ist eine von ihnen.

Die 43-Jährige kommt etwas verschnauft ans Telefon. Sie passt gerade auf ihre zwei Kinder auf, die in den Ferien sind. "Wenn’s dazwischenruft, bitte nicht böse sein", sagt sie und lacht.

Kati Wenzel ist seit 2019 Bürgermeisterin von Jonsdorf. Der Lufkurort im Zittauer Gebirge gehört der Verwaltungsgemeinschaft Olbersdorf an. (Archivbild) Bildrechte: Emma Kahlert

In der Schwierigkeit, Familie, Beruf und politisches Amt unter einen Hut zu bekommen, sieht die Mutter von zwei Kindern den Hauptgrund dafür, dass sich nicht mehr Frauen für ein Amt oder Mandat entscheiden. Etwa 30 Stunden, schätzt sie, wendet sie wöchentlich für ihre Tätigkeit als Bürgermeisterin auf. Offiziell für das Ehrenamt vorgesehen sind zwölf.

"Ich hatte Gemeinderatssitzungen, die sind sechs Stunden gegangen. Dafür eine Kinderbetreuung zu organisieren, ist eine Herausforderung." Auch die Studie "Engagement von Frauen in der Kommunalpolitik in Sachsen" nennt die Herausforderung politisches Engagement und Familie zu vereinbaren, als Hürde für den Einstieg in die Politik, die insbesondere Frauen betrifft.

Frauen verbringen demnach "aufgrund gesellschaftlicher Rollenmuster" in der deutschen Durschnittsfamilie deutlich mehr Zeit mit der Kinderbetreuung als Männer.

Ein Weg, um mehr Frauen in die Kommunalpolitik zu bekommen, seien deshalb Betreuungsangebote, so wie sie etwa im neuen Görlitzer Landratsamt geplant seien, findet Wenzel. Dort soll ein Raum für die Kinder der Mitglieder des Kreistages eingerichtet werden - inklusive Kinderbetreuung in der Zeit der Kreistagssitzungen.

Laut der Studie berichten fast alle der 89 befragten Politikerinnen von Erfahrungen mit Sexismus in der kommunalpolitischen Arbeit. Diese gehen vom Kommentieren ihres Aussehens über sexualisierte Beleidigungen bis hin zur sexuellen Belästigung.

Wenzel, die auch für die Freien Wähler im Kreistag sitzt, sagt, sexistische Anfeindungen seien bei ihr kein Thema. Ein dickes Fell brauche man aber schon. Und es sei eine Herausforderung, als junge Frau ernst genommen zu werden. Ihr gelinge es. Wichtig sei, "dass man auch mal auf den Tisch hauen kann, dass man sich nicht mundtot machen lässt und dass man zu seinen Prinzipien steht."

In kaum einem anderen Bundesland ist der Anteil von Frauen in der Kommunalpolitik so gering, wie in Sachsen. Auch das geht aus der Studie "Engagement von Frauen in der Kommunalpolitik in Sachsen" hervor, die sich dabei auf Daten des Statistischen Landesamtes Sachsen stützt. Demnach haben Sachsen und Sachsen-Anhalt den niedrigsten Anteil von Frauen in der Kommunalpolitik.

In Sachsen sind

• 35 Prozent der Sitze in den Stadträten der Kreisfreien Städte von Frauen besetzt,
• 22 Prozent der Sitze in den sonstigen Stadt- und Gemeinderäten
• und 19 Prozent der Sitze in den Kreistagen.

Von Quotenregelungen hält Wenzel trotzdem nichts. "Das ist Schwachfug", findet sie. "Wenn man nur wegen der Quote irgendwo sitzt und nicht, weil man kompetent ist für den Posten, dann verstärkt es das Bild, dass Frauen nichts in der Politik zu suchen haben."

Ganz anders sieht das Kristina Seifert, die für die Grünen im Görlitzer Stadtrat sitzt. Eine Frauenquote der Parteien fände sie "sehr gut", sagt sie. "Ich finde, die Listen könnten fifty fifty sein. Noch besser wäre es, wenn es immer abwechselnd wie bei den Grünen Frau, Mann, Frau, Mann, Frau, Mann wäre", sagt sie.

Doch obwohl die Grünen und die Linken auf eine Frauenquote von 50 Prozent setzen, kommen auch sie nicht überall auf 50 Prozent Frauen in Sachsens Kommunalparlamenten. Dafür finden sich zu wenige Kandidatinnen.

"Es liegt an der Bereitschaft der Frauen, weil eben die meiste Care-Arbeit auf ihren Schultern lastet, sie trotzdem vielmals in Ostdeutschland Vollzeit arbeiten gehen und Kinder haben. Und denen steht es bis zum Hals", sagt Seifert.

Doch auch wenn sie die selbstgesteckten Ziele nicht immer erreichen, haben Grüne, Linke und SPD einen deutlich höheren Frauenanteil in den kommunalen Parlamenten als etwa AfD und FDP.

Die Mutter von sieben Kindern ist mit ihrem jüngsten Kind, einem einjährigen Jungen, zum Gespräch gekommen. "Es ist sowieso schon hart, alleinerziehend zu sein", sagt die 42-Jährige. Ihre Aufgaben als alleinerziehende Mutter mit denen ihrer politischen Arbeit zu vereinbaren, sei aber besonders schwer: "Mir fehlt die Zeit, mich richtig vorzubereiten. Das mache ich dann nachts, was wiederum zu Schlafmangel führt", berichtet sie.

Eine Kinderbetreuung zu bezahlen, sei schwer für sie, weil sie nur wenig Geld verdienen könne, solange ihr Kind so klein sei und so viel ihrer Zeit in Anspruch nehme.

"Ich glaube, das kann sich niemand vorstellen, wie ich da schon im Vorfeld jongliere mit Finanzen und personellen Kapazitäten", sagt sie. Zum Glück habe sie eine gute Freundin, die öfters auf ihren Kleinen aufpasse, wenn sie Stadtratssitzungen hat.

Kristina Seifert findet, ein Lösungsansatz könnte sein, dass ein Kinderbetreuungszuschuss für Eltern in der Kommunalpolitik eingeführt wird, den diese bei Bedarf beantragen könnten, etwa für die Zeiten der Stadtratssitzungen.

Das fordern auch viele der in der Studie befragten Kommunalpolitikerinnen. "Die mangelnde finanzielle Kompensation für zusätzlich nötige Kinderbetreuung" wird dort als Problem genannt.

Sie führe dazu, dass Frauen mit Kindern eine kommunalpolitische Tätigkeit häufig erst in Erwägung ziehen würden, wenn diese älter oder bereits aus dem Haus sind. Alleinerziehende Frauen hätten es besonders schwer, Zeit und Kraft für ein politisches Mandat aufzubringen.

Vieles laufe in Görlitz aber auch "schon richtig toll", findet Seifert. "Als mein Sohn ein kleines Baby war, hatte ich die Möglichkeit, ihn zu den Sitzungen mitzubringen. Ich konnte ihn im Stadtrat stillen", erzählt sie. Es habe nur positive Reaktionen gegeben.

Stephanie Rikl (parteilos) ist seit 2022 ehrenamtliche Bürgermeisterin von Ostritz. Dabei hatte die 31-Jährige das Amt zunächst gar nicht angestrebt. Sie wurde gefragt, ob sie es machen wolle.

Ihr erster Impuls: "Fragt mich in sieben Jahren nochmal, wenn die Kinder größer sind." Sie habe damals schon gewusst, dass ihr Mann und sie ein zweites Kind wollen. "Das betrifft aber, glaube ich, nicht nur Frauen, sondern die Frage stellen sich Männer genauso. Die Männer sind ja für die Fürsorge der Kinder auch in der Pflicht."

Schließlich sagte sie doch Ja und wurde mit Unterstützung der CDU und der Unabhängigen Bürgerinnen und Bürger für Ostritz und Leuba aufgestellt.

Nach knapp zweieinhalb Jahren als Bürgermeisterin resümiert sie: Die Tätigkeit sei "herausfordernd und gleichzeitig sehr spannend". Etwa 40 Stunden pro Woche investiere sie in das Ehrenamt. Sie sei froh, etwas, "zur Entwicklung der Stadt und der Region beitragen zu können." Seit den Kommunalwahlen dieses Jahr sitzt sie auch für die CDU im Görlitzer Kreistag, obwohl sie kein Parteimitglied ist.

Nach der Geburt ihres zweiten Kindes kam sie nach nur dreieinhalb Monaten aus der Elternzeit zurück und nahm dann ihr Kind mit ins Rathaus zu Sitzungen und Terminen.

Damit mehr Frauen es ihr gleichtun und sich politisch engagieren, könne man Frauen, mit den entsprechenden Kompetenzen ansprechen und sie zu einem Amt oder Mandat ermutigen. Das habe bei ihr ja auch funktioniert.

Dass dies für Parteien sinnvoll sein kann, die einen höheren Frauenanteil in den kommunalen Parlamenten anstreben, legt auch die Studie nahe: Fast alle befragten Frauen hätten berichtet, dass die direkte Ansprache ein wichtiger Anstoß für die Kandidatur gewesen sei. Ansprache und Motivation durch Dritte könnten ein entscheidender Faktor sein, diesen Schritt zu wagen.